Актуальные новости

    Распечатать

Трансформация российского нотариата в новых форматах цифровой экономики: тема экспертной сессии Гайдаровского форума

Повсеместная цифровизация отнюдь не отменяет профессию нотариуса, напротив — общество остро нуждается в гарантиях безопасности цифровой среды и защите прав как граждан, так и юридических лиц. Таков был лейтмотив выступлений участников специальной экспертной сессии «Трансформация российского нотариата в новых экономических условиях», организованной РАНХиГС совместно с Федеральной нотариальной палатой, которая прошла в рамках Гайдаровского форума.

В представительном мероприятии, модератором которого выступил декан Высшей школы правоведения РАНХиГС Олег Зайцев, участвовали представители государственных органов, научной школы, нотариата, риелторского сообщества, банков, общественных организаций. Спикеры обсуждали активное применение цифровых технологий в экономике, госуправлении, социальной сфере, отмечая, что сегодня цифровизация является одним из основных векторов мирового общественного развития.

Об этом также накануне говорил Владимир Путин в своем Послании Федеральному собранию. Он отметил, что «мы должны создавать собственные технологии и стандарты по тем направлениям, которые определяют будущее, в том числе это касается цифровых технологий». В свою очередь новый Председатель Правительства РФ Михаил Мишустин также поддержал курс на цифровизацию, выступая на Пленарном заседании в Государственной Думе РФ. «Правительству пора подумать о том, чтобы стать цифровой платформой, которая помогает людям не замечать те самые сложные сервисы, которое должно правительство оказывать», — сказал Михаил Владимирович.

Открывая сессию, Олег Зайцев обратил внимание на основную дилемму существующих тенденций развития — где найти баланс между комфортным и быстрым совершением юридически значимых действий и их бесспорностью, незыблемостью, правовой гарантией: «Говоря о скорости и комфорте мы упускаем вопросы правовой гарантии и юридической чистоты сделок. Кто будет защищать интересы собственника, кто ответит за ошибки, за сбои в технических системах, какие гарантии будут даны?».

Рассматривая весь комплекс проблем «цифровой безопасности» под разными ракурсами, эксперты сессии сошлись в одном — для обеспечения законности, реальной защиты прав граждан необходимо участие компетентного, уполномоченного государством института, которым сегодня является нотариат. Так, советник министра юстиции РФ Мария Мельникова отметила, что те гарантии законности сделки, которые не способна дать ни одна электронная система, традиционно обеспечивает институт нотариата, который сегодня является современным правовым институтом, способным поддержать все цифровые новшества и оказать своевременную квалифицированную помощь.

Константин Корсик, президент Федеральной нотариальной палаты, выступая ключевым докладчиком сессии, сформулировал главную задачу нотариуса: «не просто идентифицировать гражданина, а обеспечить гарантию соответствия его воли и волеизъявления, удостовериться, что он понимает условия сделки, что он хочет сделать именно это действие, с вытекающими из конкретного договора последствиями. Граждане редко обладают правовыми знаниями, бывает, что вынуждены действовать в сложных обстоятельствах, и без нотариуса, который может помочь им, мы имеем потом и споры в суде, и печальные социальные последствия».

При этом современные цифровые возможности нотариата сегодня полностью позволяют предоставлять гражданам и бизнесу самые современные и комфортные услуги. Российский нотариат трансформируется изнутри с учетом актуальных потребностей общества. «Важно, что он не просто следует общей „цифровой“ тенденции, но и сам прилагает большие усилия для эффективного выполнения задач, которые доверяет ему государство», — отметил глава нотариата.

У нотариусов России есть собственная электронная инфраструктура, позволяющая обеспечивать безопасность и стабильность гражданских правоотношений, в том числе в условиях цифрового оборота. В ее основе лежит Единая информационная система нотариата, которая, как подчеркнула Мария Мельникова, «была создана нотариатом еще в 2014 году на собственные средства, без дотаций из госбюджета».

Сегодня в ЕИС регистрируются абсолютно все нотариальные действия, что позволяет защитить нотариальный акт от подделок, а также гарантировать достоверность юридически значимых сведений. Единая информационная система также служит основой для цифрового партнерства нотариата с государственными реестрами, банками и другими организациями. Благодаря участию нотариата в системе межведомственного электронного взаимодействия российские нотариальные конторы превратились в настоящие фронт-офисы регистрационных органов. Помимо Росреестра и Федеральной налоговой службы, в число «цифровых» партнеров нотариата входят МВД, Центробанк, Федеральная служба судебных приставов, органы ЗАГС и другие. Направляя электронные запросы, нотариус самостоятельно проверяет множество важных юридических сведений. Благодаря цифровому формату взаимодействия такие проверки проводятся максимально точно и оперативно.

О том, что российский нотариат является одним из ключевых элементов технологической инфраструктуры государства, сказал директор дивизиона «Государственные продукты и сервисы» ПАО «Сбербанк» Дмитрий Огуряев. Он отметил сотрудничество нотариата и банковского сообщества в рамках программы «Цифровая экономика» в части реализации суперсервиса «Утрата близкого человека». В декабре прошлого года в Москве уже началось пилотное тестирование опции «Получение наследства», что уже позволило первому заявителю получить унаследованные денежные средства без посещения банка, то есть сразу после оформления наследственных прав у нотариуса.

«Чем больше нотариат будет цифровым, тем будет лучше для всех. Поэтому мы целиком и полностью поддерживаем те процессы, которые происходят в нотариате, и надеемся на дальнейшее его цифровое развитие», — отметил Дмитрий Огуряев.

О прогрессивности российского нотариата и важности работы высказался еще один представитель банковской структуры — вице-президент, начальник юридического департамента АО «Газпромбанк» Татьяна Кузьмина. Она отметила, что «правовые конструкции, заложенные законодателем, должны оставаться в сфере правового регулирования, и не нужно подменять технологии правом...».

В качестве примера, отражающего важность участия нотариата в обеспечении правовой стабильности в условиях цифровизации, Кузьмина привела пример европейских стран. В 2017 году была выпущена директива по электронному совершению корпоративных действий в Европе. Франция и Германия согласились выполнять требования директивы лишь при условии, что при электронном взаимодействии в обязательном порядке будет участвовать нотариус. И если в ходе совершения электронной сделки у нотариуса возникнут малейшие сомнения в ее законности, — сделка автоматически переводится в очную.

«Мы в своей работе поддерживаем участие нотариата в качестве доверенной третьей стороны. Банкам нужна защищенность титула, и нотариус, с его ответственностью, способен это обеспечить», — отметила Татьяна Кузьмина.

Говоря о трансформации нотариата в новых экономических условиях, выступающие отметили, что с наступлением 2020 года российский нотариат переживает новую волну цифровизации. Это обусловлено принятием в конце прошлого года Федерального закона № 480-ФЗ, положения которого отвечают единой цели — созданию надежных правовых инструментов для стабильного и защищенного «цифрового оборота».

Новый закон не просто расширил компетенцию нотариусов, но и предусмотрел возможность совершения ряда существующих нотариальных действий удаленно. Такой формат позволит не только упростить и ускорить получение квалифицированной правовой помощи гражданами и бизнесом, но и ответить важным социальным запросам.

Член Комитета Совета Федерации по Регламенту и организации парламентской деятельности Сергей Фабричный отметил, что «внесение Федеральным законом № 480 изменений в Основы законодательства о нотариате в целом имеет важное социальное значение, т.к. расширяет возможности граждан для обращения к нотариусу, тем более с учетом огромных размеров нашей страны и разных часовых поясов....такие правовые решения важны идеологически, они позволяют гражданам чувствовать себя единым целым единого правового государства.. Кроме того, принятые изменения способны обеспечить одну из ключевых позиций в гражданском обороте — достоверность информации, которую не способны обеспечить никакие цифровые технологии».

Общий вывод, к которому пришли участники дискуссии — вопросы правовой безопасности, даже в условиях новых цифровых форматов должны стоять всегда во главе угла. И нотариат, который традиционно выступает гарантом законности сделки, способен занять центральное место в новых экономических условиях.

Другие материалы по теме

Работа нотариата в условиях ограничительных мер: тема сессии Петербургского международного юридического форума

Президент ФНП и вице-президент ТПП провели рабочую встречу

От борьбы с киберпреступлениями до «телепортации» документов: СМИ о нотариате 2019

  • Информация о проведении квалификационного экзамен

    Управление Министерства юстиции Российской Федерации
    по Республике Ингушетия

    28.07.2021

    Дата проведения квалификационного экзамена - 18 октября 2021 года с 10.00 часов по адресу: Республика Ингушетия, г. Магас, пр-кт им. И. Зязикова, 28а (в помещении Нотариальной Палаты Республики Ингушетия).

    Срок приема документов для сдачи квалификационного экзамена - с 2 августа по 12 августа 2021 года (включительно).

    Время приема документов - ежедневно с 09.00 до 13.00 часов и с 14.00: до 18.00 часов, кроме субботы и воскресенья.

    Место приема документов: Республика Ингушетия, г. Назрань, пр-кт им. И. Базоркина, 16 а.

    Квалификационный экзамен проводится с использованием автоматизированной информационной системы, обеспечивающей автоматизированную анонимную проверку результатов квалификационного экзамена.

    К сдаче квалификационного экзамена допускаются граждане Российской Федерации:

    • имеющие высшее юридическое образование, полученное в Российской Федерации и подтвержденное документом государственного образца либо полученное в другом государстве и признанное в Российской Федерации в установленном порядке;
    • прошедшие стажировку в государственной нотариальной конторе или у нотариуса, занимающегося частной практикой.

    Лицо, желающее сдать квалификационный экзамен, в том числе ранее получившее лицензию на право нотариальной деятельности, прилагает к заявлению:                                         .

    1. Документ, удостоверяющий личность и подтверждающий гражданство Российской Федерации;
    2. Документ о высшем юридическом образовании в имеющей государственную аккредитацию образовательной организации высшего образования;

    1. Трудовой договор о прохождении стажировки;
    2. Копию заключения руководителя стажировки об итогах стажировки;
    3. Копию совместного решения территориального органа и нотариальной палаты о сокращении срока стажировки (в случае сокращения срока стажировки в соответствии со статьей 19 Основ);
    4. Документ, удостоверяющий личность представителя лица, желающего сдать квалификационный экзамен (при подаче заявления и необходимых документов представителем);
    5. Доверенность, подтверждающую полномочия представителя лица, желающего сдать квалификационный экзамен (при подаче заявления и необходимых документов представителем);
    6. Выписку из протокола заседания апелляционной комиссии (в случае принятия апелляционной комиссией решения о допуске лица к квалификационному экзамену).

    В случае повторной сдачи квалификационного экзамена лицо, желающее сдать квалификационный экзамен, в заявлении также указывает дату сдачи предыдущего квалификационного экзамена.

    Подлинники документов, указанных в 1-3 и 6-8 предъявляются во время подачи документов. В случае направления документов почтой подлинники указанных документов представляются лицом, желающим сдать квалификационный экзамен, в день проведения квалификационного экзамена до его начала.

    Лицо, желающее сдать квалификационный экзамен, вместе с подлинниками документов может представить также их копии.

    Основаниями для отказа в допуске к квалификационному экзамену являются:

    1. Наличие гражданства (подданства) иностранного государства или иностранных государств, если иное не предусмотрено международным договором Российской Федерации;
    2. Представление недостоверных сведений и (или) подложных документов;
    3. Представление неполного комплекта документов;
    4. Подача заявления лицом, не выдержавшим квалификационного экзамена, до истечения одного года после принятия решения квалификационной комиссии.

    Лицам, в отношении которых принято решение об отказе в допуске к квалификационному экзамену, в течение пяти рабочих дней со дня вынесения
    решения направляется по почте (по запросу - выдается) выписка из протокола заседания квалификационной комиссии, содержащая мотивированное решение квалификационной комиссии об отказе в допуске к квалификационному экзамену.

    Решение об отказе в допуске к квалификационному экзамену может быть обжаловано в апелляционную комиссию лицом, желающим сдать квалификационный экзамен, в месячный срок со дня вручения ему выписки из протокола заседания квалификационной комиссии.

    В случае принятия апелляционной комиссией решения о допуске лица к квалификационному экзамену, оно допускается квалификационной комиссией к ближайшему экзамену.

    Образец заявления о намерении сдать квалификационный экзамен, перечень тем, вопросы по которым предлагаются на квалификационном экзамене с использованием автоматизированной информационной системы проведения квалификационных экзаменов, Инструкция по проведению квалификационного экзамена с использованием автоматизированной информационной системы размещены на сайте Управления Минюста Российской Федерации по Республике Ингушетия в разделе «Нотариат», подразделе «Экзамены».

Нотариальный вестник — № 09 (Сентябрь) 2021
Нотариальный вестник — № 08 (Август) 2021
Нотариальный вестник — № 07 (Июль) 2021
Нотариальный вестник — № 06 (Июнь) 2021
Нотариальный вестник — № 05 (Май) 2021
Нотариальный вестник — № 03 (Март) 2021
Нотариальный вестник — № 02 (Февраль) 2021
Право каждого — № 1 (73) 2021
Право каждого — № 2 (72) 2020
Нотариальный вестник — № 01 (Январь) 2021

Произошла ошибка повторите попытку позже.

Функционал находится в разработке, покупка журналов будет доступна в ближайшее время.